O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) lançou o Estudo Nacional de Mobilidade Urbana (ENMU), identificando 187 projetos estruturantes. A iniciativa visa expandir em mais de 3 mil quilômetros o transporte público das 21 regiões metropolitanas mais populosas do país, com um investimento total estimado entre R$ 400 bilhões e R$ 430 bilhões.
Escopo e Objetivos do Estudo
Realizado em parceria com o Ministério das Cidades, o estudo estruturou uma carteira de projetos baseada em projeções populacionais e de demanda para um horizonte de 30 anos (2024-2026). Os projetos objetivam aprimorar a infraestrutura e a qualidade de vida dos usuários do sistema de transporte, além de promover maior segurança no trânsito, gerar renda e reduzir as emissões de gás carbônico (CO₂).
Modalidades e Abrangência Geográfica
Os investimentos previstos englobam iniciativas na expansão de metrô, trem urbano, BRT (Bus Rapid Transit), VLT (Veículo Leve sobre Trilhos) e corredores de transporte. O primeiro empreendimento contratado com o BNDES foca na expansão da rede básica de Belo Horizonte (MG), de 84,2 km para 314,1 km, um aumento de 229,9 km com investimentos de R$ 35,6 bilhões.
As 21 regiões contempladas incluem: Belém, Belo Horizonte, Campinas, Curitiba, Florianópolis, Fortaleza, Goiânia, João Pessoa, Maceió, Manaus, Natal, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador, Santos, São Luís, São Paulo, Teresina, Vitória e o Distrito Federal.
Fontes de Financiamento e Impacto Institucional
Fundo Clima e Parcerias
O BNDES poderá financiar os projetos por meio do Fundo Clima, uma linha de financiamento dedicada a apoiar investimentos para a redução de emissões de gases do efeito estufa e à adaptação às mudanças climáticas. Estima-se que 80% dos investimentos virão de recursos públicos, e o restante, de contratos de parceria com a iniciativa privada.
Visão de Gestores
Segundo Nelson Barbosa, diretor de Planejamento e Relações Institucionais do Banco, os projetos mapeados orientarão as ações do governo federal, via Ministério das Cidades, e de gestões estaduais e municipais. O ministro das Cidades, Vladimir Lima, comparou o estudo a um 'Minha Casa Minha Vida para a mobilidade urbana', enfatizando o impacto positivo nas cidades e a vertente social das soluções, que buscam oferecer segurança, conforto, previsibilidade e consideram aspectos climáticos e econômicos, devolvendo tempo para as pessoas.
Benefícios e Projeções de Exequibilidade
Superação do Ciclo Vicioso
Luciene Machado, superintendente da Área de Soluções para as Cidades do BNDES, destacou que o ENMU visa interromper o ciclo vicioso de receitas insuficientes para as necessidades de investimento em mobilidade urbana. Atualmente em 0,1% do Produto Interno Bruto (PIB), os investimentos podem alcançar 0,25% do PIB, totalizando R$ 20 bilhões anuais.
Resultados Esperados e Geração de Valor
Entre os principais benefícios elencados, incluem-se a redução de 15% no tempo gasto em deslocamento, aumento do número de embarques diários, uma taxa de retorno econômico favorável e a diminuição de 11% no custo operacional por viagem. Luciene Machado estimou que os 187 projetos são exequíveis e podem ser realizados em cerca de 15 anos.
Adicionalmente, as vantagens incluem evitar a emissão de 3 milhões de toneladas de CO₂ por ano, aumentar a acessibilidade em 30% e prevenir mais de 27 mil vítimas anuais em sinistros de trânsito. No período de implantação, serão mobilizados mais de 1,3 milhão de empregos diretos e indiretos por ano, e haverá demanda por até 6,6 mil ônibus elétricos, 2,4 mil carros metroferroviários e 600 composições de VLT. A estruturação dos projetos buscará implementar redes de transporte com bilhetagem e integração tarifária.










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